ಮೂಲ : Portuguese Civil Code:
The silent law that unites Goa, Daman and Diu
ಎಲ್ಗಾರ್ ನೊರೋನ್ಹಾ
ಫ್ರಂಟ್ ಲೈನ್ 27 ಜುಲೈ 2023
ಅನುವಾದ : ನಾ ದಿವಾಕರ
163 ವರ್ಷಗಳಷ್ಟು ಹಳೆಯದಾದ ಸಂಹಿತೆಯು ಸದ್ದಿಲ್ಲದೆ ಕಾಸ್ಮೋಪಾಲಿಟನ್ ಸಂಸ್ಕೃತಿಯನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ವೈವಿಧ್ಯಮಯ ಸಮುದಾಯಗಳ ನಡುವೆ ಸಾಮರಸ್ಯದ ಬಂಧವನ್ನು ಬೆಳೆಸುತ್ತದೆ.
ನಮ್ಮ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಚಾರಿತ್ರಿಕ ಪರಂಪರೆಯ ಒಂದು ಬಲವಾದ ತುಣುಕು ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ಸಿವಿಲ್ ಕೋಡ್. ಇದು ಗೋವಾ, ದಮನ್ ಮತ್ತು ಡಿಯುಗಳಲ್ಲಿ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದೆ. ಇದು ಸಾಮಾನ್ಯ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿರುವ ಭಾರತದ ಏಕೈಕ ಪ್ರದೇಶವಾಗಿದೆ. 163 ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಅದು ಯಾವುದೇ ವಿರೋಧವನ್ನು ಎದುರಿಸಿಲ್ಲ. ಅದರ ಸುಗಮ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಕಾರಣವನ್ನು ಅದು ನಡೆದು ಬಂದ ರೀತಿಯಿಂದಲೇ ಗುರುತಿಸಬಹುದು. 1867 ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ಇದನ್ನು ವಸಾಹತುಗಳಿಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಲಾಯಿತು. ಯಾವುದೇ ಸಮಕಾಲೀನ ಸಂಹಿತೆಯಿಂದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯಲ್ಲಿ ಸಾಕಷ್ಟು ಭಿನ್ನವಾಗಿದೆ. ಈ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು ರೂಪಿಸಿದ ವಿಸ್ಕೌಂಟ್ ಆಂಟೋನಿಯೊ ಲೂಯಿಸ್ ಡಿ ಸೀಬ್ರಾ (1798-1895) ಹೈಕೋರ್ಟ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಾಗಿದ್ದರು ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಕಾನೂನಿನ ಸಂಪೂರ್ಣ ಶ್ರೇಣಿಯ ಮೇಲೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪ್ರಭುತ್ವವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರು. ಅವರು 1850 ರಿಂದ 1858 ರವರೆಗೆ ಏಕಾಂಗಿಯಾಗಿ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು ಕೈಯಿಂದ ಬರೆದರು. ಮೂಲ ಹಸ್ತಪ್ರತಿಯನ್ನು ಇನ್ನೂ ಸಂರಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ಸಂಹಿತೆಯು ತಾರ್ಕಿಕ, ತಾತ್ವಿಕ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಾಗಿ ಕಾನೂನಿನ ಸಾಕಷ್ಟು ವಿಶಾಲವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನೊಳಗೊಂಡ ವ್ಯವಸ್ಥಿತವಾಗಿ ಜೋಡಿಸಲಾದ ನಿರೂಪಣೆಯಾಗಿದೆ. ಈ ಸಂಹಿತೆಯು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ನಾಗರಿಕ ವಲಯವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದ್ದು ನಾಗರಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಹೊಂದುವ ಮತ್ತು ಅನುಭವಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ. ಎರಡನೆಯ ಭಾಗವು ಒಪ್ಪಂದಗಳು, ಮದುವೆ ಮತ್ತು ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳುವುದರ ಬಗ್ಗೆ ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಮೂರನೇ ಭಾಗವು ಆಸ್ತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ವ್ಯವಹರಿಸುತ್ತದೆ; ನಾಲ್ಕನೇ ಭಾಗವು ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುವ, ಅನುಭವಿಸುವ ಮತ್ತು ರಕ್ಷಿಸುವ ಬಗ್ಗೆ ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಒಟ್ಟು 2,538 ಅನುಚ್ಚೇದಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಈ ಸಂಹಿತೆಯು ಮೂಲತಃ ಕ್ರಮಬದ್ಧತೆಯಿಮದ ಕೂಡಿದ್ದು ಅನನ್ಯವಾಗಿರುವುದಷ್ಟೇ ಅಲ್ಲದೆ ಎಂದೂ ಸಹ ಪುನರಾವರ್ತನೆಗೆ ಒಳಗಾಗಿಲ್ಲ.
ಪೋರ್ಚುಗಲ್ 1822 ರಿಂದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ರಾಜಪ್ರಭುತ್ವವಾಗಿತ್ತು ಹಾಗಾಗಿ ಇದು ಸಂಹಿತೆಯ ಉದಾರ ಮತ್ತು ಸಮಾನತೆಯ ಸ್ವರೂಪಕ್ಕೆ ಎಡೆ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿತ್ತು. ಈ ಸಂಹಿತೆಯು ನಾಗರಿಕನ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಮಾನ್ಯ ಮಾಡುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗತ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನಾಧರಿಸಿದ ಸಂಹಿತೆಯಾಗಿದೆ. ಈ ಸಂಹಿತೆಯಲ್ಲಿ ಬಂಡವಾಳಿಗ ಛಾಯೆ ಎದ್ದುಕಾಣುವಂತಿದ್ದು, ಸಮಾಜವಾದ, ಕಮ್ಯುನಿಸಂ ಮತ್ತು ಕಲ್ಯಾಣ ರಾಜ್ಯಗಳು ಇನ್ನೂ ಬೆಳಕಿಗೆ ಬಂದಿರಲಿಲ್ಲ. ಗೋವಾ ವಿಮೋಚನೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಗೋವಾ, ದಮನ್ ಮತ್ತು ಡಿಯು (ಆಡಳಿತ) ಕಾಯ್ದೆ 1962 ಅನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು, ಅದರ ಸೆಕ್ಷನ್ 4 (1) ಹೀಗೆ ಹೇಳುತ್ತದೆ:
“4. ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಕಾನೂನುಗಳ ಮುಂದುವರಿಕೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಅಳವಡಿಕೆ: (1) ಗೋವಾ, ದಮನ್ ಮತ್ತು ಡಿಯು ಅಥವಾ ಅದರ ಯಾವುದೇ ಭಾಗದಲ್ಲಿ ನಿಗದಿತ ದಿನಕ್ಕಿಂತ ಮುಂಚಿತವಾಗಿ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ಕಾನೂನುಗಳು ಸಮರ್ಥ ಶಾಸಕಾಂಗ ಅಥವಾ ಇತರ ಸಕ್ಷಮ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದಿಂದ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವವರೆಗೆ ಅಥವಾ ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವವರೆಗೆ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿರುತ್ತವೆ.”
ಈ ಕಾರಣದಿಂದಾಗಿ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದೆ. 1963-1965 ರಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ಗುತ್ತಿಗೆ ಕಾಯ್ದೆ 1872 ಮತ್ತು ಆಸ್ತಿ ವರ್ಗಾವಣೆ ಕಾಯ್ದೆ 1882 ಸೇರಿದಂತೆ ವಿವಿಧ ಭಾರತೀಯ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಗೋವಾಕ್ಕೆ ವಿಸ್ತರಿಸಲಾಯಿತು. ತನ್ಮೂಲಕ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯ ಸಂಬಂಧಿತ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತವಾಗಿ ರದ್ದುಪಡಿಸಲಾಯಿತು.
ಒಟ್ಟಾರೆ ಫಲಿತಾಂಶವೆಂದರೆ ಸಂಹಿತೆಯ ಗಣನೀಯ ಭಾಗವು ಇನ್ನೂ ಉಳಿದುಕೊಂಡಿದೆ. ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಕುಟುಂಬ ಕಾನೂನು, ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ಆಸ್ತಿಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ. ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ಸಿವಿಲ್ ಕೋಡ್ 1867 ಈಗ ಭಾರತೀಯ ಕಾನೂನು ಎಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ 2019 ರಲ್ಲಿ ಸರಿಯಾಗಿ ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದೆ. ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ. ಗೋವಾದವರು ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ಪ್ರಜೆಗಳಾಗಿದ್ದರು.
ಆದ್ದರಿಂದ ಇದು ಗೋವಾದವರಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ. ಅಂದರೆ, ಡಿಸೆಂಬರ್ 20, 1961 ಕ್ಕಿಂತ ಮೊದಲು ಅದರ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿದ್ದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಅಥವಾ ಅವರ ಪೋಷಕರು ಅಥವಾ ಅವರ ಅಜ್ಜಿಯರಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ. ಹೀಗಾಗಿ ಇದು ಧರ್ಮದ ಆಧಾರದ ರೂಪಿಸಲ್ಪಡದೆ ಹಿಂದಿನ ಪೌರತ್ವದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಗೋವಾದ ಜನರಿಗೆ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಕಾನೂನಾಗಿ ಪರಿಣಮಿಸಿದೆ.
ನಾವು ಗೋವಾದಲ್ಲಿ ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುವಾಗ ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ನಾಗರಿಕ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿರುವ ಈ ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ಶಾಸನಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಅವುಗಳೆಂದರೆ
1. ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ಸಿವಿಲ್ ಕೋಡ್, 1867
2. ವಿವಾಹ, ವಿಚ್ಛೇದನ, ಮಕ್ಕಳ ಕಾನೂನುಗಳು, 1910-11
3. ಕ್ಯಾನೊನಿಕಲ್ ಮ್ಯಾರೇಜ್ ಕಾನೂನು, 1946
4. ನಾಗರಿಕ ನೋಂದಣಿ ಸಂಹಿತೆ, 1912
5. ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ಸಿವಿಲ್ ಪ್ರೊಸೀಜರ್ ಕೋಡ್, 1939
6. ನೋಟರಿ ಕಾನೂನುಗಳು
7. ಆಸ್ತಿ ನೋಂದಣಿ ಸಂಹಿತೆ, 1952
8. ಗೋವಾದ ಹಿಂದೂಗಳು ಮತ್ತು ದಮನ್ ಮತ್ತು ಡಿಯುವಿನ ಕ್ರೈಸ್ತರಲ್ಲದವರ ಪದ್ಧತಿಗಳು ಮತ್ತು ಆಚರಣೆಗಳ ಸಂಹಿತೆಗಳು.
ಪೋರ್ಚುಗಲ್ ಗಣರಾಜ್ಯವಾದಾಗ 1910-1911 ರಲ್ಲಿ ಮದುವೆ, ವಿಚ್ಛೇದನ ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಮೂಲ ಸಂಹಿತೆಗೆ ಮಾರ್ಪಾಡುಗಳನ್ನು ಮಾಡಲಾಯಿತು. ಕ್ಯಾನೊನಿಕಲ್ ಮ್ಯಾರೇಜ್ ಕಾನೂನು 1946 ಚರ್ಚ್ ಮದುವೆಯನ್ನು ನಾಗರಿಕ ನೋಂದಣಿಯೊಂದಿಗೆ ಲಿಂಕ್ ಮಾಡಲು ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ. 2001 ರಲ್ಲಿ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸಲು ಸಮಿತಿಯನ್ನು ನೇಮಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ಸಮಿತಿಯು ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರದ ಕಾನೂನನ್ನು ಸಂಹಿತೆಯಿಂದ ತೆಗೆದುಹಾಕಿತು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಕಾಯ್ದೆಯಾಗಿ ಪುನಃ ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು.
ಗೋವಾದ ಹಿಂದೂಗಳು ಈ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು ಹೇಗೆ ಸ್ವೀಕರಿಸಿದರು?
ಹಿಂದೂಗಳ ಆಚರಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಪದ್ಧತಿಗಳನ್ನು ಈಗಾಗಲೇ 1853 ರಲ್ಲಿ ಶಾಸನದ ಮೂಲಕ ರಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು ಗೋವಾಕ್ಕೆ ವಿಸ್ತರಿಸಿದಾಗ ಈ ಶಾಸನವನ್ನು ಪರಿಷ್ಕರಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು 1880 ರಲ್ಲಿ ಹಿಂದೂಗಳ ಬಳಕೆ ಮತ್ತು ಪದ್ಧತಿಗಳ ಸಂಹಿತೆಯಾಗಿ ಪುನಃ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು. ಇದರಲ್ಲಿ 31 ವಿಭಾಗಗಳು ಸೇರಿವೆ:
1. ಹಿಂದೂ ಅವಿಭಕ್ತ ಕುಟುಂಬಕ್ಕೆ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಘಟಕವಾಗಿ ಮಾನ್ಯತೆ.
2. ಗಂಡು ಮಗು ಇಲ್ಲದಿರುವಲ್ಲಿ, ಹಿಂದೂಗಳು ಗಂಡು ಮಗನನ್ನು ದತ್ತು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು ಅಥವಾ ಮೊದಲ ಹೆಂಡತಿಯ ಒಪ್ಪಿಗೆಯೊಂದಿಗೆ ಎರಡನೇ ಹೆಂಡತಿಯನ್ನು ಮದುವೆಯಾಗಬಹುದು.
3. ಬ್ರಾಹ್ಮಣರು ಭಗವದ್ಗೀತೆಯ ಮೇಲೆ ಮತ್ತು ಇತರರು ತೆಂಗಿನಕಾಯಿಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಮಾಣ ಮಾಡಬಹುದು.
ಈ ನಿಬಂಧನೆಗಳಲ್ಲಿ ಎರಡನೆಯದನ್ನು ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯ ಏಕರೂಪತೆಯನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಲು ದಂಢದಂತೆ ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ಈ ನಿಬಂಧನೆ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದ್ದರೂ 37 ವರ್ಷಗಳ ನನ್ನ ವೃತ್ತಿ ಜೀವನದಲ್ಲಿ ನಾನು ಬಹಳ ಹಿಂದೆ ಸಾವಿಗೀಡಾಗಿ ಎರಡನೆ ಪತ್ನಿಯನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ಒಂದು ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಮಾತ್ರ ಕಂಡಿದ್ದೇನೆ ಎಂದು ಪ್ರಮಾಣೀಕರಿಸಬಲ್ಲೆ.
ಬ್ರಾಹ್ಮಣರು ಮತ್ತು ಗೀತೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮತ್ತೊಂದು ಉಪಬಂಧವನ್ನು ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ಕಾನೂನು ಜಾತಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಗುರುತಿಸುವ ನಿಯಮ ಆರೋಪಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಇದು ಅಪ್ರಸ್ತುತವಾಗಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ 19 ನೇ ಶತಮಾನದಿಂದಲೇ ಎಲ್ಲಾ ನಾಗರಿಕರು ಗೀತೆಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಮಾಣ ಮಾಡಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು. ದಮನ್ ಮತ್ತು ಡಿಯುವಿನ ಕ್ರೈಸ್ತರಲ್ಲದ ನಿವಾಸಿಗಳ ಬಳಕೆ ಮತ್ತು ಪದ್ಧತಿಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಇದೇ ರೀತಿಯ ಶಾಸನಗಳು ಇದ್ದವು.
ಮುಖ್ಯಾಂಶಗಳು • 1867 ರ ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ಸಿವಿಲ್ ಕೋಡ್ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿರುವ ಭಾರತದ ಏಕೈಕ ಪ್ರಾಂತ್ಯವೆಂದರೆ ಗೋವಾ. ಇದು ವಿಸ್ಕೌಂಟ್ ಆಂಟೋನಿಯೊ ಲೂಯಿಸ್ ಡಿ ಸೀಬ್ರಾ ಎಂಬ ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿ ಬರೆದ ಕಾನೂನಿನ ವಿಶಾಲ ಪ್ರದೇಶದ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ನಿರೂಪಣೆಯಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇದು 163 ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದೆ. • ಇದು ನಾಗರಿಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ, ಹಕ್ಕುಗಳ ಸ್ವಾಧೀನ, ಆಸ್ತಿ ಮತ್ತು ಹಕ್ಕುಗಳ ಜಾರಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ನಾಲ್ಕು ಭಾಗಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ನಾಗರಿಕ ಕಾನೂನಿನ ಸಮಗ್ರ ವಿವರಣೆಯಾಗಿದೆ. ಜನರು ಅದನ್ನು ಸುಗಮವಾಗಿ ಸ್ವೀಕರಿಸುವುದು ಅದರ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವಕ್ಕೆ ಸಾಕ್ಷಿಯಾಗಿದೆ. • ಆಸ್ತಿಗಳ ಸಮನ್ವಯ ಮತ್ತು ಪುತ್ರರು ಮತ್ತು ಪುತ್ರಿಯರಿಗೆ ಅನುಕ್ರಮವಾಗಿ ಸಮಾನ ಹಕ್ಕುಗಳಂತಹ ಅದರ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳು ಇಡೀ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಸಂಭಾವ್ಯ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಗೆ ಮೌಲ್ಯಯುತವಾಗಬಹುದು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸಮಗ್ರ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು ರೂಪಿಸಲು ಎಚ್ಚರಿಕೆಯ ಅಧ್ಯಯನ ಮತ್ತು ಚರ್ಚೆಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. |